ศาลฎีกาสามารถพลิกโฉมเขตเลือกตั้งได้ โดยส่งผลกระทบอย่างมากต่อชาวสเปน

ศาลฎีกาสามารถพลิกโฉมเขตเลือกตั้งได้ โดยส่งผลกระทบอย่างมากต่อชาวสเปน

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ศาลสูงสหรัฐได้ยินข้อโต้แย้งในคดีเท็กซัสที่ท้าทายแนวทางที่เกือบทุกเขตเลือกตั้งของสหรัฐ – ตั้งแต่คณะกรรมการโรงเรียนไปจนถึงสภาคองเกรส – ถูกดึงดูด คดีนี้ขอให้ศาลระบุว่าคำว่า “บุคคล” หมายถึงอะไรในกฎ “หนึ่งคนหนึ่ง หนึ่งเสียง” ผลของคดีอาจมีผลกระทบอย่างมากต่อความแข็งแกร่งในการลงคะแนนเสียงของชาวสเปนและการเป็นตัวแทนจากฝั่งหนึ่งไปยังอีกฝั่งหนึ่งนับตั้งแต่มีคำวินิจฉัยสำคัญหลายชุดในทศวรรษที่ 1960 เขตต่าง ๆ ได้ถูกดึงดูดให้ “มีประชากรเกือบเท่า ๆ กันเท่าที่จะปฏิบัติได้” (ดังที่หัวหน้าผู้พิพากษาศาลฎีกา Earl Warren เขียนถึงเสียงข้างมากใน  Reynolds v. Sims ว่า “สมาชิกสภานิติบัญญัติเป็นตัวแทนของผู้คน ไม่ใช่ต้นไม้หรือเอเคอร์ สมาชิกสภานิติบัญญัติได้รับเลือกจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ไม่ใช่ฟาร์มหรือเมืองหรือผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ”) ศาลสูงไม่ได้ พูดโดยตรงว่า “ประชากรเท่ากัน” หมายถึงอะไร แต่รัฐและท้องถิ่นมักจะใช้ตัวเลขจำนวนประชากรทั้งหมดอย่างสม่ำเสมอ และประชากรนั้นถูกกำหนดโดยการสำรวจสำมะโนประชากร

อย่างไรก็ตาม ผู้อุทธรณ์ในคดีเท็กซัส คือ  Evenwel v

 Abbottโต้แย้งว่าเขตต่างๆ ควรได้รับการคัดเลือกให้มีจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเท่ากัน (กรณีนี้เกี่ยวข้องกับการกำหนดเขตใหม่ภายใน  รัฐ ไม่ใช่การแบ่งที่นั่งในรัฐสภาใหม่  ระหว่าง  รัฐ)

FT_15.12.15_2014ACS_scatter

ความแตกต่างระหว่างผู้อยู่อาศัยและผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นเรื่องใหญ่ เพราะในหลายรัฐ เขตที่มีประชากรทั้งหมดเกือบเท่ากันสามารถมีจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่แตกต่างกันอย่างมาก (นั่นคือ พลเมืองสหรัฐฯ ที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไป)

เราประมาณค่าความเหลื่อมล้ำโดยใช้ข้อมูลประชากรปี 2014 สำหรับเขตการปกครองของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ทั้งหมด 435 เขตจากการสำรวจชุมชนชาวอเมริกันของสำนักสำรวจสำมะโนประชากร ผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนมีตั้งแต่ 81.2% ของประชากร (เขตที่ 11 ของรัฐฟลอริดา ซึ่งตั้งอยู่ทางเหนือของพื้นที่แทมปาเบย์) ถึง 43.2% (เขตที่ 40 ของแคลิฟอร์เนีย ซึ่งประกอบด้วยลอสแองเจลิสตะวันออกและชุมชนที่อยู่ติดกัน) ในความเป็นจริง อันดับที่ 40 ของแคลิฟอร์เนียมีพลเมืองอายุที่มีสิทธิ์ออกเสียงเพียงครึ่งเดียว (308,347 คน) เท่ากับเขตที่ 4 ของโอเรกอน (604,980 คน ซึ่งมากที่สุดจากเขตใดๆ ในรัฐที่มีหลายเขต)

ตามที่แผนที่ (ด้านบน) และแผนภูมิ (ด้านขวา) อาจบอกเป็นนัยว่า มีความสัมพันธ์เชิงลบอย่างมากระหว่างส่วนแบ่งของผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงและส่วนแบ่งของประชากรฮิสแปนิก จาก 25 เขตที่มีประชากรเชื้อสายฮิสแปนิกมากที่สุด 18 เขตก็เป็นหนึ่งใน 25 เขตที่มีส่วนแบ่งผู้มีสิทธิ์ออกเสียงต่ำที่สุด เนื่องจากชาวสเปนจำนวนมากไม่มี  สิทธิ์ลงคะแนนเสียงไม่ว่าจะเป็นเพราะพวกเขาไม่ใช่พลเมืองสหรัฐฯ หรือเพราะพวกเขาอายุน้อยกว่า 18 ปี จากการคำนวณของเรา มีเพียงประมาณ 46% ของชาวสเปนมากกว่า 55 ล้านคนเท่านั้นที่มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง .

นอกจากนี้ยังมีความแตกต่างของพรรค

ที่ชัดเจนระหว่างเขตที่มีผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงสูงและต่ำ จาก 33 เขตที่พลเมืองวัยลงคะแนนมีสัดส่วนน้อยกว่า 60% ของประชากร 28 เขตเป็นของพรรคเดโมแครต พรรคเดโมแครตเป็นตัวแทนของ 18 เขตจาก 20 เขตที่ต่ำที่สุด ในทางกลับกัน พรรครีพับลิกันเป็นตัวแทนของ 35 เขตจาก 47 เขตที่ประชากร 77% หรือมากกว่านั้นเป็นพลเมืองที่มีสิทธิเลือกตั้ง และ 17 เขตจาก 20 เขตสูงสุด

จะเกิดอะไรขึ้นหากศาลฎีกาตัดสินให้ฝ่ายผู้อุทธรณ์เท็กซัส (ซึ่งควรสังเกตว่าแพ้คดีในระดับศาลแขวงแล้ว) ไม่เป็นที่รู้จัก ความเป็นไปได้ประการหนึ่งคือเขตที่มีผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนค่อนข้างน้อยจะถูกวาดใหม่เพื่อรวมเขตเหล่านี้ให้มากขึ้น ซึ่งอาจหมายถึงการนำคนผิวขาวและพรรครีพับลิกันเข้ามาในพื้นที่ซึ่งปัจจุบันส่วนใหญ่เป็นชาวฮิสแปนิก เขตลงคะแนนเสียงจากพรรคเดโมแครต หรือการรวมเขตดังกล่าวเพื่อนำผู้มีสิทธิ์ลงคะแนน ประชากร. และนั่นอาจส่งผลต่อการเป็นตัวแทนของชาวสเปนในสภา ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 5 คนในปี 2516 เป็น 17 คนในปี 2536 และ 28 คนในปี 2556

ประชากรชาวอเมริกันเชื้อสายฮิสแปนิกและชาวเอเชียเกือบครึ่งหรือมากกว่านั้นไม่มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง

สิ่งนี้อาจมีผลกระทบที่เกินขอบเขตในการเป็นตัวแทนของชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย โดยมีเพียง 55% ของชาวเอเชียมากกว่า 16 ล้านคนในสหรัฐอเมริกาที่เป็นพลเมืองผู้ใหญ่ เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว คนผิวขาวส่วนใหญ่ (79%) และคนผิวดำ (71%) เป็นพลเมืองที่บรรลุนิติภาวะแล้ว (ตัวแทนชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียในสภาเพิ่มขึ้นจากสองคนในปี 1973 เป็นสี่คนในปี 1993 และ 10 คนในปี 2013)

ทั้งหมดนี้ควรใช้เป็นตัวอย่างมากกว่าการสรุป มีปัจจัยที่เกินอายุและการเป็นพลเมืองของสหรัฐอเมริกาที่ส่งผลต่อคุณสมบัติ เช่น กฎการอยู่อาศัย การจำคุก ความผิดทางอาญาก่อนหน้านี้ และความไร้ความสามารถทางจิต ข้อมูลของเราไม่ได้ระบุถึงปัจจัยอื่นๆ เหล่านั้น นอกจากนี้ ชาวอเมริกันที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศอาจมีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง แต่จะไม่ครอบคลุมโดย American Community Survey (นักรัฐศาสตร์สองคน ซามูเอล ป๊อปกิน และไมเคิล แมคโดนัลด์ กล่าวถึงประเด็นเหล่านี้ใน  เอกสารที่ทรงอิทธิพลในปี 2544  เกี่ยวกับอัตราการลาออก)

สิ่งที่สำคัญที่สุด แม้ว่าการสำรวจชุมชนอเมริกันจะถามเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานและสถานะพลเมืองสหรัฐฯ และเนื่องจากการสำรวจสำมะโนประชากรแบบสิบปีนับรวมทุกคน (ซึ่ง ACS ซึ่งเป็นแบบสำรวจตามกลุ่มตัวอย่างไม่นับ) จึงเป็นเพียงแหล่งข้อมูลเดียวสำหรับการวาดเส้นแบ่งเขต ). ซึ่งหมายความว่าหากศาลฎีกากำหนดให้จับฉลากเขตโดยมีจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเท่ากัน ก็อาจต้องตัดสินใจว่าจะกำหนดจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งเหล่านั้นอย่างไร

ฝาก 20 รับ 100